Las Administraciones Públicas a través de los inspectores del trabajo se esfuerzan en el cumplimento de la ley a través de la promoción de las normas laborales pertinentes, y servicios de asesoría técnica.

La inspección del trabajo se la convierte en un elemento fundamental del sistema de administración pública porque sostiene la implementación de las políticas laborales, al ofrecer una realimentación y permitir un reajuste de las mismas en caso de necesidad.

A continuación, detallamos los puntos clave que toda empresa debería conocer para poder afrontar con éxito una inspección de trabajo:

1. Conocer la normativa de referencia y cumplirla.

Saber qué he de cumplir en mi empresa tanto en material laboral, como en prevención de riesgos.

• Ley 42/1997, 14 noviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (LOITSS).
• RD 138/2000, 4 febrero, reglamento organización y funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ROFITSS).
• RD Legislativo 5/2000, 4 agosto, texto refundido ley de infracciones y sanciones en el orden social.

2. Conocer las funciones, facultades y deberes de los inspectores.

Conociendo todo ello, el empresario podrá saber hasta dónde pueden llegar a exigir un inspector, cuáles son sus derechos y que líneas no han de sobrepasarse. Según la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) los cometidos de los subinspectores e inspectores son:

• Vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y conocimiento del contenido normativo de los convenios colectivos.
• Asistencia técnica.
• Arbitraje, mediación y conciliación.

3. Saber cómo se inicia una actuación inspectora.

La inspección de trabajo puede requerir nuestra presencia bien porque esté programada o bien porque haya recibido una denuncia de incumplimiento. Esta acción de denuncia es pública, pero el denunciante no podrá alegar la consideración de interesado en la fase de investigación, si bien podrá tener tal condición si se inicia el correspondiente procedimiento sancionador. Pero no todas las denuncias recibidas se tramitan, están excluidas de investigación:

• Las denuncias anónimas.
• Las que se refieran a materias cuya vigilancia no corresponde a la ITSS.
• Las que manifiestamente carezcan de fundamento.
• Las que coincidan con asuntos de los que esté conociendo un órgano jurisdiccional.

4. Conocer y cumplir los requerimientos de la inspección.

La inspección nos puede requerir de diferentes formas, que deberemos cumplir evitando la obstrucción a la labor inspectora.

• Requerimiento de carácter general.
• Requerimiento de liquidación de cuotas.
• Requerimientos sobre seguridad y salud laboral.
• Requerimientos en materia de Prevención de Riesgos Laborales dirigidos a las empresas.

Si un inspector, tras realizar la visita requerida, ve conveniente arrancar un proceso sancionador por incumplimiento de obligaciones de pago, sociales, prevención, seguridad y salud laboral, etc. lo iniciará solicitando una serie de documentación que el empresario está obligado a aportar en un plazo determinado. Este procedimiento puede iniciarse con la extensión de un acta de:

• Infracción.
• Liquidación.
• Infracción por obstrucción de la labor inspectora
• Infracciones en el orden social.

Y si el proceso finalmente termina en sanción las cuantías económicas que la empresa podría llegar apagar son:

• De 60 a 187.515 €: Por infracciones en materia de Relaciones Laborales y empleo, Seguridad Social, Emigración movimientos migratorios, trabajo de extranjeros y Obstrucción.
• De 40 a 819.780 €: Infracciones en materia de Prevención de Riesgos Laborales.
• De 375 a 37.920 €: Infracciones en materia de Prevención de Cooperativas.

Si la empresa está bien asesorada sobre la legislación que rige su actividad empresarial y conoce a qué se enfrenta cuando le realizan una inspección de trabajo, está en condiciones de superarla con éxito.

Este artículo es un resumen de la sesión impartida por Carmen Hernández, Miembro del cuerpo de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en la provincia de Alicante, en el Máster en Dirección y Gestión de Recursos Humanos de la Universidad de Alicante.

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